訪談時間：2024年12月23日
訪談嘉賓：威海經濟技術開發區商務局局長 劉增波
訪談背景：外貿外資是經濟增長的重要引擎，在“三駕馬車”中具有重要分量，是打造對外開放新高地的重要支撐，也是支撐我區穩增長穩就業的有力保障。但外 商投資、外貿發展環境日趨復雜，世界經濟和全球貿易增速回落，我區穩外貿穩外資面臨的不確定性在增加，亟需爭取上級穩外貿穩外資的扶持措施，為外資和外貿持續穩定發展提供強勁動力，充分發揮外資外貿穩經濟的關鍵支撐作用，推動經濟回升向好、持續發展。
訪談內容：
威海經濟技術開發區商務局局長 劉增波
威海經濟技術開發區管委網：請問2024年度中央推動服務貿易創新發展專項資金(促進服務貿易創新發展事項)中的支持重點是什么？
劉增波：2024年度中央外經貿發展專項資金實施細則（促進服務貿易創新發展事項）中支持重點為：
（一）擴大試點地區重點服務進口。根據商務部、發展改革委、財政部、生態環境部、知識產權局發布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版)，鼓勵服務貿易創新發展試點地區進口國內急需的技術密集型、知識密集型服務。
（二）承接國際服務貿易(服務外包)業務。主要包括:①推動服務貿易(服務外包)企業開展研發、設計、品牌建設、數字化轉型，建立國際(離岸)接包中心和研發中心，取得國際通行的資質認證；②積極開拓國際市場，支持服務貿易(服務外包)企業在“一帶一路”市場推廣中國標準和技術;③鼓勵服務外包企業建立和完善培訓體系，開展國際服務外包人才培訓，培養引進國際化復合型人才;④鼓勵培訓機構(含大專院校)開展服務外包人才培訓;鼓勵服務外包企業加快發展國際服務外包業務。
（三）技術出口業務。技術及技術服務出口指我國境內企業通過貿易、投資或經濟技術合作方式向境外實施的專利權轉讓、專利申請權轉讓、專利實施許可、專有技術轉讓或許可等技術轉移，以及技術轉讓或許可合同項下提供的技術服務。不包括《中國禁止出口限制出口技術目錄》(商務部、科技部令2008第12號)所列的出口技術。
威海經濟技術開發區管委網：試點地區重點服務進口的申請條件是什么？
劉增波：（一）企業應在山東省全面深化服務貿易創新發展試點地區濟南市、威海市)內注冊，具有獨立法人資格、正常經營，且符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件。
（二）進口的服務應列入商務部、發展改革委、財政部、生態環境部、知識產權局發布的《鼓勵進口服務目錄》(2019版)。
（三）進口服務應當在統計窗口期間執行合同，并取得銀行出具的進口服務付匯憑證。
威海經濟技術開發區管委網：承接國際服務外包業務(服務外包培訓機構)的申請條件是什么？
劉增波：服務外包培訓機構應為按照《山東省服務外包人才培訓機構認定管理辦法(試行)》認定的“山東省服務外包人才培訓機構(2023-2024)”、經中國服務外包示范城市(濟南或煙臺)認定且報省商務廳備案的服務外包人才培訓機構。
威海經濟技術開發區管委網：承接國際服務貿易(服務外包)業務的申請條件是什么？
劉增波：（一）企業應具有獨立法人資格，正常經營，誠信良好，且近三年來無嚴重違法違規行為，未拖欠應繳還的財政性資金。
（二）企業已在商務部服務外包信息管理應用系統或商務部服務貿易重點監測企業直報管理應用系統注冊開展統計業務，并簽訂具有明確服務費種類、服務費比例或金額的合同或者與服務外包發包商簽訂服務外包業務合同，以“服務外包信息管理應用系統”或“服務貿易重點監測企業直報系統”核準的統計窗口期間服務外包離岸執行額或服務出口額為基本依據。
威海經濟技術開發區管委網：技術出口業務的申請條件是什么？
劉增波：申請企業、單位應當符合《資金辦法》第十一條所規定的基本條件及本實施細則的有關要求，同時滿足以下條件:
（一）根據《中華人民共和國技術進出口管理條例》(國務院令第331號)，已在商務部“服務貿易統計監測管理信息系統(技術貿易管理信息應用)”中登記統計窗口期間的實際出口額。
（二）出口的技術應當在統計窗口期間取得銀行出具的收匯憑證。
威海經濟技術開發區管委網：省重大外資項目獎勵政策申報條件是什么？
劉增波：（一）在山東省內（不含青島）完成設立登記和稅務登記，符合產業政策導向，具有獨立法人資格，依法經營的外商投資企業（不含房地產業、金融業、類金融業及“兩高”項目）。
（二）對經濟社會發展具有推動作用，年營業收入、納稅、繳納社保等處于合理水平，有利于新增稅收、擴大就業、促進經濟增長；對經濟社會發展沒有實質性貢獻的項目一般不予支持。
（三）新設項目年度到賬外資金額超過5000萬美元；增資項目年度到賬外資金額超過3000萬美元，且增資到資后企業累計到賬外資超過5000萬美元；“一事一議”項目到資條件參照本細則第二條；其中，新設項目指新登記注冊的外商投資企業，增資項目指外方股東新增注冊資本的外商投資企業。
（四）年度到賬外資金額指企業在一個會計年度內（1月1日-12月31日）以現金形式到賬且記入注冊資本的外方股東出資，不可跨年度累加，不含實物、無形資產、股權、土地使用權出資以及投資性公司投資、股東貸款等；到賬外資應符合《外商投資統計調查制度》規定并納入商務部外商投資綜合管理系統統計。
（五）到賬外資實際支出金額指截止到賬年度或下一年度（延遲申報）12月31日，企業用于實際生產經營、投向項目建設、形成實物工作量的外資使用金額；鼓勵企業對到賬外資實行專賬核算，未專賬核算的應編制到賬外資使用輔助賬。
（六）世界500強企業認定范圍依據近3年《財富》雜志評選目錄，且500強公司總部需位于境外。